第七十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查獲取社會(huì)保險(xiǎn)工作所需的數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)提供。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為用人單位建立檔案，完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員、繳費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)，妥善保管登記、申報(bào)的原始憑證和支付結(jié)算的會(huì)計(jì)憑證。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi)，以及享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等個(gè)人權(quán)益記錄，定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人。

用人單位和個(gè)人可以免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇記錄，要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

【解讀】本條系關(guān)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲取社保數(shù)據(jù)、建立檔案和權(quán)益記錄的規(guī)定。

1、獲取社保數(shù)據(jù)

社會(huì)保險(xiǎn)工作數(shù)據(jù)包括社會(huì)保險(xiǎn)登記情況、用人單位和參保人員繳費(fèi)記錄、參保人員享受待遇記錄、社保基金的收支情況等。社保數(shù)據(jù)是經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須的基礎(chǔ)情況，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等手段，獲取這些數(shù)據(jù)。當(dāng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)、如實(shí)提供。

2、建立用人單位社保檔案

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的原始資料以及辦理過程中涉及的相關(guān)資料，按照檔案管理規(guī)定，及時(shí)留存、歸檔、立卷、保管，由此建立的檔案稱為“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案”。社保檔案包括社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中，直接形成的具有保存和利用價(jià)值的專業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。2009年7月23日，人力資源和社會(huì)保障部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》。

3、個(gè)人權(quán)益記錄

參保人員個(gè)人權(quán)益記錄是參保人員繳費(fèi)和享受社保待遇的證明，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、正確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi)，以及享受社保待遇等權(quán)益記錄，并定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人。

4、查詢、核對社保權(quán)益記錄

對參保人員的權(quán)益進(jìn)行記錄，并提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)時(shí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容之一，本條明確將權(quán)益記錄和咨詢服務(wù)定為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，同時(shí)也是用人單位和參保人員的法定權(quán)利。這里需要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是用人單位和參保人員既能查詢權(quán)益記錄，也有權(quán)核對權(quán)益記錄；二是查詢和核對是免費(fèi)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得向用人單位和個(gè)人收取費(fèi)用，相應(yīng)的成本作為運(yùn)行成本由財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是隨時(shí)都可以查詢和核對，只要在正常工作時(shí)間內(nèi)、沒有特殊情況的，均可以查詢和核對。

第七十五條全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則共同建設(shè)。

【解讀】本條系關(guān)于社保信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)定。

1、中辦發(fā)（2002）17號(hào)文件提出，我國有12個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，其中包括勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)。金保工程是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央——省——市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程。金保工程包括社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場兩個(gè)子系統(tǒng)，由市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)組成，具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。

2、全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是：完成城市社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全國聯(lián)網(wǎng)。具體是：（1）城市網(wǎng)建設(shè)，即地級(jí)市建成統(tǒng)一的社保數(shù)據(jù)中心，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的覆蓋全部參保人員和參保單位的資源數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)終端延伸到各個(gè)經(jīng)辦窗口和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)主要業(yè)務(wù)的全程信息化；（2）省級(jí)社保數(shù)據(jù)中心建設(shè)，即建立覆蓋全省的養(yǎng)老保險(xiǎn)資源數(shù)據(jù)庫、各類社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和各項(xiàng)社�；�金管理數(shù)據(jù)庫，對跨統(tǒng)籌地區(qū)領(lǐng)取社保待遇的人員要建立社會(huì)保險(xiǎn)省內(nèi)異地交換數(shù)據(jù)庫，省級(jí)數(shù)據(jù)中心要下聯(lián)各城市數(shù)據(jù)中心；（3）全國社保數(shù)據(jù)中心建設(shè)，即建立覆蓋全國的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、社會(huì)保險(xiǎn)跨省異地交換數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)下聯(lián)各省級(jí)數(shù)據(jù)中心，對各地社�；�金進(jìn)行監(jiān)控，為宏觀決策和異地信息交換提供支持。