第三條 社會保險制度堅持廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的方針，社會保險水平應當與經濟社會發(fā)展水平相適應。

【解讀】本條系關于社保制度的方針和社保水平應與發(fā)展水平相適應的規(guī)定。

1、社保制度的方針

（1）廣覆蓋，即擴大社保的覆蓋面，使盡可能多的社會成員納入到社保制度中來。

（2）�；�本，即社保以保障公民基本生活和需要為主，這是由我國經濟發(fā)展水平相對落后所決定的，社會保險待遇應與經濟發(fā)展水平保持“水漲船高”的正相關關系。

（3）多層次，即除了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險外，還有補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險以及補充性的商業(yè)保險。

（4）可持續(xù)，主要是社保基金收支能夠平衡，自身能夠良性運作，在人口老齡化來臨時基本養(yǎng)老保險制度能夠持續(xù)，不給財政造成過大的壓力，不給企業(yè)和個人造成太大的繳費壓力。

2、社會保險事業(yè)的發(fā)展和經濟社會發(fā)展之間是相互依存、相互協(xié)調、相互補充、相互促進的關系。

第四條 中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。

個人依法享受社會保險待遇，有權監(jiān)督本單位為其繳費情況。

【解讀】本條系關于用人單位和個人權利義務的規(guī)定。

1、用人單位的權利義務

（1）權利：免費向社保經辦機構查詢、核對其繳費記錄，要求社保經辦機構提供社保咨詢等相關服務。

（2）義務：一是繳費義務，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的繳費義務由用人單位與職工共同承擔，工傷保險、生育保險的繳費義務全部由用人單位承擔；二是登記義務；三是申報和代扣代繳義務，用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免，職工應繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知勞動者本人。

2、個人的權利義務

（1）權利：一是依法享受社會保險待遇；二是監(jiān)督本單位為其繳費情況；三是免費向社保經辦機構查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄，要求社保經辦機構提供社保咨詢等相關服務。

（2）義務：一是繳費義務；二是登記義務，自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應當向社保經辦機構申辦社會保險登記，失業(yè)人員應當持本單位為其出具的終止或解除勞動關系證明，及時到指定的公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記。

3、用人單位和個人的救濟權利

（1）用人單位和個人有權對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。

（2）用人單位或者個人認為社會保險費征收機構的行為侵害自己合法權益的，可以依法申請行政復議或者提前行政訴訟；對社會保險經辦機構不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權益的行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

（3）個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟；用人單位侵害個人社會保險權益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構依法處理。